摘要:文章从我国高校目前教学管理人员现状入手谈了教学管理人员队伍建设的必要性和重要性，提出了教学管理人员应具备的知识结构、素质和能力，论述了教学管理人员队伍建设的对策和途径

关键词:高等教育 教学管理  队伍建设

高等学校肩负着培养高素质专门人才和创新人才的历史使命和神圣职责。高校能否完成这一历史使命，归根结底取决于人才队伍。当前重视师资队伍已成为高教界的共识，但教学管理队伍的建设尚未引起人们的充分重视。事实上高校要肩负起时代赋予的使命，不仅需要一流的教师队伍，更需要一流的管理队伍。

一、教学管理队伍建设的必要性和重要性

长期以来，高校忽视对教学管理人员的培养提高，对教学管理队伍的重视程度和建设力度都不够。教学管理队伍的现状不容乐观。教学管理人员的学历、职称、专业结构不尽合理，队伍不够稳定，服务意识较弱。普通岗位的教学管理人员的学历、职称水平整体不高，有些学校教学管理岗位职称长期不开评。从事教学管理的人员复合性人才较少，有专业背景既懂教育又会管理的人才稀缺。一些教学管理人员缺乏成就感，心理压力大，工作繁忙琐碎，在职称、待遇、地位等方面得不到应有的保障，看不到职业前景，因而不安心本职工作。导致教学管理人员的科学化管理水平较低，运用现代技术执行管理任务的能力较弱。高校普遍存在着“一流校舍、二流师资、三流管理”的共性问题。严重制约着学校的改革和发展。

教学管理人员是教学管理工作的主体，他们依据教学规律，通过合理制定教学计划，优化配置学校各类教学资源，及时协调各种矛盾，有效控制教学过程中出现的偏差，从而保证教学目标的顺利实现。教学管理水平高，才能对学校有限的教学资源进行统筹安排和合理配置，提高教师、教学场地、设备仪器等资源的利用率，最大限度地发挥各类资源的作用。教学管理水平高，才能敏锐地依据市场需求状况和学科发展形势，合理灵活地制订各专业人才的培养目标，在学生发展的过程中提供有效的监控和帮助，确保高校培养人才的质量。总之，教学管理人员的素质能力、管理水平直接影响着学校教学工作的稳定、教学水平、教学质量和办学效益的高低，关系到学校今后的生存和发展。因此，高校不仅要重视师资队伍的建设，而且要重视建设一支数量充足、结构合理、素质较高富有创新精神的教学管理队伍。

二、树立先进教育理念，不断提高教学管理队伍的综合素质及能力

良好的教学质量有赖于高水平的教学管理，高水平的教学管理源自于先进的教学理念。近年来随着高等教育改革的逐步深入，高校办学规模不断扩大，我国高等教育的毛入学率达21%已从精英教育步入大众教育，办学规模也日益向多层次、多专业、多学科发展，教学管理向多元化、多样性趋势转变。以选课为核心的学分制在各高校的逐步推行，使传统的教学管理模式已很难适应形势发展的需要。教学管理者亟待转变教育观念，创新管理理念，与时俱进，不断提高自身的素养和能力。教学观念和教学管理改革与创新是密切关联的。教学管理者要树立新的教学理念，观念先行，推进教学管理现代化建设。树立新的课程观、质量观、人才观、服务观，对教学观念有一个全面的认识和整体的把握。只有树立了先进的教育理念，才能进行教学管理的改革和创新。才能“根据学校办学指导思想和人才培养目标，围绕大众化背景下的人才质量观，积极开展人才培养模式、培养方案、教学制度、课程体系、教学内容和教学方法、考核方法、教学建设和教学评价等方面的学术性研究和管理，以引导和推进本科教育教学改革。”教学管理人员的个人素质是影响教学管理效果的重要因素，必须具备多方面的知识、能力。作为一名优秀的教学管理人员要有教育学、心理学、管理学、系统科学、法律等方面的基本理论知识。教学管理工作是一项科学性很强的工作，既要遵循教育教学规律，了解教学活动的特点和规律，明白教学目标和运行的全过程；也要遵循管理工作的规律，以寻求管理质量的最优化。高校的教学质量不是单纯的行政管理，它还承担着学校教学工作的学术性管理职能。在管理职能上要实行行政管理和学术管理相结合，重视和强化教学管理的学术功能。同时，在制订教育管理规范、处理教学事故等教学管理实践中要依法治校，合法地行使包括教学管理在内的各项自主权利，制定出上符国法，下合校情的教学管理制度，避免发生各种纠纷以致诉讼。一个优秀的教学管理者还需要具备较高的组织管理能力和良好的人际协调能力。拥有组织管理能力可以高效率保质保量地完成工作任务，取得事半功倍的效果。良好的人际协调能力使教学管理者在与领导、教师、学生等不同角色的人打交道时如鱼得水，能及时应付和处置教学工作中的突发事件，既有原则性又有艺术性，塑造良好形象，建立起和谐、融洽的工作环境。教学管理工作千头万绪，面对大量具体、繁琐、复杂的事物性工作，教学管理人员还要树立“以人为本”的思想，强化服务意识，有良好的职业道德修养、健康的心理素质、严谨的工作作风。要着力培养自己的事业心和责任感，有任劳任怨、脚塌实地、刻苦钻研的精神。作为组织者、管理者、服务者多重角色的教学管理人员要履行好教学组织管理、教学运行管理、教学秩序管理、教学档案管理、教学行政管理等多种工作职责，应具备以上的理论素养、知识水平、科学管理能力。

三、加强教学管理队伍建设的对策、途径

1.领导重视，确保教学管理队伍的建设落实

各级领导要重视教学管理队伍的建设，以人为本将建立一支高效、精干、综合素质强的教学管理队伍作为学校工作的重点。部门领导要全面了解本部门管理人员的整体水平及管理实效，学校领导及职能部门则可全面掌握管理者的整体管理质量与水平，从而作出相应的宏观决策。通过教职工全员聘任，把思想素质高、业务能力强有奉献精神的人充实到教学管理队伍当中来。必须要有一支相对固定的教学管理队伍，同时还要及时吸引优秀人才从事教学管理工作。要下大工夫、花大力气稳住人才、用好人才、引进人才和培养提高人才，建立一支年龄结构合理、知识结构优化的教学管理队伍。

2.建立健全工作绩效考核评价制度

目前我国高校对教学管理人员实行的绩效考评，比较常用的做法是每年每人在年终填写一份年度考评表，对个人工作进行总结，然后主管领导或部门作出评鉴意见。按预定的一些项目和指标，将考评等级分为优秀、称职、基本称职和不称职四种。实际操作中流于形式，一般无不称职者。有些部门为搞平衡或其它原因优秀者轮流坐庄。因而这种考核不仅不能达到其应有的激励作用，反而还有负面效应。因此应改革这种评价制度。首先要确立绩效目标，并加强绩效考评过程，注重考评结果的反馈与运用。要科学合理地确定每个人的工作目标要求和质量标准。考评要坚持平时考评与年终考评相结合，定性考评与量化打分相结合，内部考评与外部考评相结合，领导考评与群众考评相结合。加强日常工作的监督如出勤率、工作效率、完成业务数量、提供服务时效等。将服务对象的满意度纳入考评当中，强化教学管理人员的服务意识。

3.建立健全激励、约束和竞争机制

引入教学管理的竞争激励机制，调动管理人员的工作积极性，鼓励管理队伍人才脱颖而出。学校的激励机制和奖励政策应当体现教育管理成果的价值。应建立教学管理人员考绩档案，从德、能、勤、绩、效多方面考核。把考评结果作为历史记录保存起来，把教学管理者的职业生涯发展和报酬分配联系起来，直接将考评结果运用到培训、晋升、任用和奖惩等方面。在发岗位津贴、职称评定时要充分体现。将教学管理成果与科研成果同等对待、同等奖励。这样有利于奖励和惩罚工作的科学性和公平性，有利于良性的人才竞争，并强化教学管理人员对考评工作的认同感。

4.加大对教学管理人员的培养力度，提升管理队伍的整体素质

学校应采取积极的政策和措施加强对教学管理人员的培训，统筹规划，轮流培训。有目的、有计划、有组织、有步骤地培养和提高人才。进行以高等教育学、教育管理学、大学心理学、职业道德和法律法规基础知识为主要内容的基础性岗位培训。加强对教学管理人员计算机应用能力、科研能力、协调能力和管理能力的培养。组织学习研讨，交流经验。联系实际系统地学习掌握有关理论，给工作人员创造学习与研究的条件，摆脱那种整日忙于事物性工作的旧观念，促进教学管理人员勤学习、善思考，熟练掌握业务知识。通过学习研究在工作中不断产生新思路、新措施和新成果，使教学工作始终保持在一个新的起点上。

高水平的教学管理队伍建设是一个长期的战略任务，要适应于创新型国家建设和高等教育发展对创新人才的需求而作出不懈的努力。 

参考文献：

[1]张文峰.强化教学管理 确保教学质量[J].中国高等教育2006，（ 15/16）： 69-70

[2]李立.加强人才队伍建设 抓好高校建设的根本大计[J]. 2006，（21）： 37-38